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市投资促进局关于印发《关于深入推进东西部扶贫协作工作的实施方案》的通知
上传时间: 2018-4-20    文章来源: 本站    浏览次数: 695   

索引号

75015264-4/2018-00813

主题分类

 

发布机构

市投资促进局

生成日期

2018-02-01

标题

市投资促进局关于印发《关于深入推进东西部扶贫协作工作的实施方案》的通知

是否有效

文号

遵市投资通〔2018〕4号

关键字

 

公开时限

长期公开

公开方式

主动公开

 

市投资促进局关于印发《关于深入推进东西部扶贫协作工作的实施方案》的通知

 

遵义市人民政府驻广州(深圳)办事处、重庆(成都)办事处,各县(市、区)投资促进局、南部新区投资商贸处,市局机关各科室(中心):

现将《关于深入推进东西部扶贫协作工作的实施方案》印发你们,请认真贯彻执行。

 

2018年1月30日

  

关于深入推进东西部扶贫协作工作的

实施方案

    根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强东西部扶贫协作工作的指导意见》(中办发〔2016〕69号),中共贵州省委办公厅、省人民政府办公厅《关于进一步加强东西部扶贫协作工作的实施意见》(中办发〔2016〕87号)及《关于遵义市进一步推进东西部扶贫协作的指导意见》(遵党办字〔2018〕1号)文件精神,结合全市招商引资工作实际,特制定本工作方案。

一、指导思想

    深入贯彻落实习近平总书记在东西部扶贫协作座谈会上的重要讲话和《关于进一步加强东西部扶贫协作工作的实施意见》文件精神,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,围绕“守底线、走新路、奔小康”工作总纲,把上海的资源优势与遵义发展实际结合起来,把扶贫与经济协作结合起来,紧紧抓住东部产业转移和供给侧结构性改革的重大机遇,坚持“走出去”与“请进来”相结合,小分队招商与大型招商推介活动相结合,健全完善东西部扶贫协作长效机制,大力推进产业招商引资工作,助力全市脱贫攻坚战略。

二、目标任务

    按照“中央要求、遵义所需、上海所能”和“上海所需、遵义所能”的原则,牵手巨人,借船出海,借梯登高,深化沪遵产业合作,依托遵义(上海)产业园、漕河泾科创绿洲平台载体,外联内引,招大引强,聚集产业,精准发力,着力引进一批优强企业来遵投资发展,加快我市产业结构转型升级,为全市经济社会发展提供持续动力和强大支撑。2018年实现从上海引进项目32个以上,合同引资135亿元以上,实现到位资金60亿元以上,其中,全市受帮扶9个县(市)共引进项目20个以上,带动9个县(市)就业人口1000人次以上。

三、工作措施

    (一)突出重点,着力创新,扎实抓好宣传工作。

    要提高思想站位,深刻认识开展东西部扶贫协作的背景、任务和核心,进一步增强东西部扶贫协作的责任意识、大局意识,充分发挥传统媒体和新媒体的作用,不断加强与新华社中国经济信息社、新华社贵州分社、《浙商》杂志、遵义杂志社等中央、省、市新闻媒体的联络协调,并利用微信公众号、微网页、互联网等新媒体,深入开展面向长三角地区(特别是上海市)的宣传工作,重点宣传推介遵义资源优势,及时、准确、全面地宣传全市投促工作的新亮点、新思路、新做法、新经验,营造全市上下关心招商、齐心协力抓招商的深厚氛围。

    (二)锁定招商重点,实现产业招商取得突破。

    1.新型工业化。一是积极引进基于大数据的信息产业,主要针对集成电路、人工智能、移动互联、新型传感器、3d打印、智能终端等高新技术产业项目;二是围绕航天科工、航天科技、中航工业等行业领军企业开展军民融合产业招商,引进一批设备制造等高端装备技术产品及配套产业项目,做大、做强“绿智园区”。

    2.传统产业。一是围绕茶酒姊妹篇,延伸茶酒全产业链,引进开发有机茶深加工项目;二是围绕粮油、畜牧、渔业、辣椒、竹笋等特色食品加工项目开展“遵义绿色绿色农产品上海行活动”,引进特色轻工食品龙头企业;三是借助资本市场助力脱贫攻坚,引进农业产业化龙头企业。

    3.第三产业。以重大项目建设为抓手,全力建设黔川渝结合部旅游康养集聚区、金融集聚区、大数据服务集聚区和商贸物流中心、会展中心、文化中心,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变,实现传统服务业转型升级、现代服务业发展壮大,进一步增强第三产业对全市经济社会发展的支撑作用,为决胜脱贫攻坚、同步全面小康,打造西部内陆开放新高地打下坚实基础。  

   (三)夯实招商基础,创新工作方式,务求沪遵合作取得实效。

    1.夯实产业招商基础。一是围绕遵义市十三五规划、资源优势以及产业发展重点,精心谋划和编制旅游、康养、金融服务、商贸物流、大数据服务、文化、会展等第三产业以及高新技术、装备制造、人工智能、医药、新能源、新材料、军民融合、生物科技、白酒、特色农副产品加工等方面吸引力强的项目,全年新增招商项目600个以上;二是加强对市场的研判和对项目的研究,梳理目标企业,提高项目的针对性,并针对企业发展和投资需求编制一对一的《招商专案》,提高项目的命中率;三是实行项目库的动态管理,提升入库项目的质量,规范项目库管理,每季度进行一次项目库核查工作,对于已签约或不再适宜招商的项目及时退出。

    2.创新产业招商方式。一是充分挖掘大数据在招商引资工作中的潜力,用大数据精准收寻目标企业,找准承接上海产业转移的切入点和突破口,全力做好沪遵产业合作招商工作;二是加强与上海市经济和信息化委员会、上海市总商会、上海市商务委等单位合作,引进外贸型优强企业、高科技企业、行业龙头企业;三是充分依托市政府驻上海办事处人脉资源优势,大力对接上海市乃至长三角地区优强企业;四是通过开展“小分队”招商,围绕我市重点产业组建专业招商小分队,实施“走出去”宣传推介与“请进来”考察洽谈的专题招商活动;五是进一步创新招商思维,通过与上海市有关中介公司合作开展中介招商;六是加强上海市产业园区合作,积极探索“共建产业园区、共同招商引资”模式。

    3.加快以遵义(上海)产业园、漕河泾科创绿洲为主的园区建设,打造好开放平台,建设好承接产业转移的载体。按照“绿智园区”建设思路,加强产业园区建设,打造工业发展平台,科学规划遵义(上海)产业园、漕河泾科创绿洲、遵义综合保税区、遵义航空口岸、遵义国家级经济技术开发区、遵义国家级高新技术产业开发区、遵义软件园、遵义大学生创业园以及省级经济技术开发区的功能定位和产业规划,搭建招商新载体,提升对外开放水平。推动工业与“互联网+”、“旅游+”深度融合发展,着力打造“遵义智造”地理品牌,大力发展大数据、人工智能、装备制、新能源汽车、医药等产业,全面推进产业业态升级,吸引和促进一批东部产业转移的企业落户园区、开发区。

    4.抓住国家政策机遇,促进东部产业转移落户遵义。深入研究国家产业政策和行业发展趋势,按照“及时、精准、管用”的要求,认真兑现和落实国务院、省、市在财政、金融、税收等方面的系列政策和措施,全面推进沪遵产业合作招商引资工作。

    5.推行签约项目分类动态管理,强化项目督查考核。一是对有投资意向的项目,各县(市、区)要组建专班,采取组织小分队跟踪的方式,主动加强对接企业,提高合作成功率,促进意向项目尽快转为协议合同项目;二是完善分类管理制度,对沪遵合作招商引资的签约项目实施分级调度;三是全面推行签约项目电子档案动态管理,按项目建设进度分为推进快、推进正常、推进缓慢和未推进四类进行管理,重点加强对推进缓慢和未推进项目的跟踪调度;四是完善重大招商项目推进协调机制,将存在的困难和问题梳理分析,通过市、县协调解决,推进项目落地建设;五是坚持“月调度、季督查”制度,强化沪遵合作招商签约项目督查考核,传导压力,倒逼各地加大服务招商重点项目的工作力度。每月对县(区、市)和开发区沪遵合作招商引资工作进行调度通报,每季度末对县(区、市)和开发区沪遵合作签约重点项目进行督查考核,切实提高招商签约重点项目的履约率、资金到位率、开工率、投产达产率、入园率,促进项目早开工、早建设、早投产、早见效。

   (四)打造营商环境,服务扶贫协作工作。

    1.四个代办。市、县两级代办中心要牢固树立“服务就是生产力”、“服务环境就是投资环境”、“项目代办就是发展软实力”的服务意识,对东西部扶贫协作签约项目做到四个代办:即招商签约项目不分大小,一律代办;招商签约项目,专人代办;代办机构人员,人人代办;招商项目从签约到投产达产,全程跟踪代办。

    2.横向联动,加快招商引资项目落地建设。深入贯彻落实《招商引资重点项目代办服务工作联动制度》(市府政务中心发〔2016〕11号)文件精神,全面推进并联审批工作。一是建立定期联席会议制度;二是规范代办服务工作流程,建立代办受理——并联初审——联合审批——办结送达工作流程,落实“一个科室进”、“一个窗口出”机制;三是建立招商引资签约项目落地建设重大事项专报制度。

    3.努力构建全市投资促进服务平台。充分利用市、县投促系统“投资者之家”微信群,qq交流平台,公布热线服务电话、明确专人跟踪对接,第一时间获取企业诉求,及时协调解决企业难题。

    4.认真贯彻落实《贵州省外来投资服务和保障条例》。深入企业一线,倾听企业呼声,不定期走访企业,协调解决企业规划建设、生产经营中的一揽子问题,着力构建外来投资者咨询舒心、投资放心、办事顺心、居住安心、生产省心、经营爽心、收益开心的投资服务软环境,全力做好服务企业“最后一公里”工作。

 

 

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